中国公司治理评价系统的提出

公司治理的环境决定了公司治理的结构与治理机制,公司治理评价的内容与标准因治理环境的不同而有很大的不同,因而在不同的治理模式下公司治理评价系统的差异较大。不同的评价系统有不同的适应条件,中国上市公司的治理环境及其发展状况与国外有很大的差别(如典型的“一股独大”,与英、美模式不同的监事会等),因而直接将国外评价系统移植到国内必将产生水土不服现象。只有借鉴国际经验,结合中国上市公司所处的法律环境、制度环境、市场条件以及上市公司本身的发展状况,设置具有中国特色的上市公司评价指标体系,并采用科学的方法对上市公司治理状况作出准确、客观的评价,才能正确反映中国上市公司治理的状况。因此,中国应建立一套适应中国上市公司治理环境的公司治理评价系统。

南开大学公司治理研究中心长期致力于公司治理理论与公司治理应用相结合的研究,将提升我国公司治理的质量作为团队学术研究的终极目标,团队对公司治理的研究由基础理论的研究逐步转向对公司治理应用的研究。1999年开始探讨关于公司治理质量的评价研究。首先从公司治理理论研究深入到公司治理原则与应用的研究,而后从公司治理原则研究进一步渗透到公司治理评价指数的研究。公司治理研究领域先后由公司治理结构研究深入到公司治理机制研究,由公司治理理论研究深入到公司治理实践研究,由国内公司治理研究扩展到跨国公司治理研究,从传统形态的公司治理研究深入到网络公司治理研究,由现代公司的治理研究扩展到民营企业的治理研究,由对被治理者治理问题的研究深入到对治理者的治理问题研究,等等。在理论研究方面,构筑了以公司治理边界为核心范畴的理论架构,把公司治理的研究领域从单个法人拓展到企业集团、跨国公司以及网络组织,从被治理者治理到治理者治理等。南开大学公司治理研究中心作为第三方的研究机构继2000年4月份在国内首次推出了公司治理应用与评价的阶段性成果——《中国公司治理原则》之后,于2003年4月推出了中国公司治理应用与评价的第二个阶段性成果——“中国公司治理评价指标体系”,在公司治理评价研究方面实现了与国际接轨。并在此基础上,采用科学的方法与评价标准,推出了中国公司治理指数——简称南开治理指数(CCGINK),对中国上市公司治理状况进行了全面的评价。2004年年底,上海证券交易所和深圳证券交易所同时将上市公司治理评价列为两大交易所2005年度的重点工作,国内各大与公司治理相关的研究机构、咨询公司、证券公司也纷纷推出了各自的小样本评价成果和个案评价结果。中国公司治理评价开始步入从理论研究到实务测评、从整体评价到个案诊断的新阶段。

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